堅定信心，激發活力，務實推進行業發展
——在中國紡聯2023年中工作總結會議上的講話
中國紡織工業聯合會會長 孫瑞哲
2023年8月4日
今天會議是在疫情防控平穩轉段后的第一次工作總結梳理，是對中國式現代化進程中行業服務工作的一次檢驗審視。半年來，在風云變幻的國際環境中，在“波浪”“曲折”恢復的經濟情境下，我們堅定信心、真抓實干，把敢為、敢闖、敢干、敢首創作為干事創業的風向標，走遍千山萬水、說盡千言萬語、想盡千方百計、吃盡千辛萬苦，系統推進行業服務。由于大家的努力與付出，中國紡聯的各項工作得以順利開展，行業工作打開了新局面。
一、上半年中國紡聯工作
（一）堅持凝心聚魂，提高政治站位，協會黨建工作有效開展、機構建設邁出堅實步伐
以主題教育為契機，黨的領導作用進一步強化。在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，是黨中央為全面貫徹黨的二十大精神、動員全黨同志為完成黨的中心任務而團結奮斗所作的重大部署。中國紡聯牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，通過主題教育培訓會、專題黨課、專題讀書班、主題黨日活動、媒體宣傳等多樣形式，引導廣大干部員工以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干。黨委持續強化基層黨員教育管理，督促指導加強基層黨組織兩化建設。舉辦黨務工作者培訓班，切實加強基層黨務工作人員的擔當精神和專業能力。紀委深入推進紀檢干部隊伍教育整頓、國資委黨委巡視反饋問題整改督導、“四風”建設、“三不”一體建設等工作，以有力的政治監督營造風清氣正的政治環境。26個基層黨組織根據中國紡聯黨委要求，開展豐富多彩的學習教育活動。如中家紡黨支部和中絲協黨支部共同舉辦“奮楫揚帆啟新程 凝心聚力謀新篇”主題黨日活動。黨對行業的領導作用進一步強化，干部隊伍和全體員工的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力普遍提高。學思用貫通、知信行統一，有力保障了黨中央決策部署在行業工作中落實落地見效。
以增進協同為重點，內部管理水平進一步提升。中國紡聯根據建設新時代行業協會的發展需要，根據巡視反饋意見落實整改，不斷強化支撐與服務能力，優化職能、落實機制、完善管理。辦公室強化組織協調、服務保障等職能，保障工作總結大會、兩會代表委員座談會等重點會議活動的順利舉辦，并會同信息化部全面啟動中國紡聯數字化辦公。人力資源部高質量完成領導干部配備考察、應屆畢業生接收、在職人員工資薪酬核定調整、技能鑒定等工作，并按照巡視整改要求，修訂《關于規范中國紡聯領導干部兼職的意見》等規章制度。財務部在做好聯合會本級核算與管理的同時，加強財務內控建設及對代管單位的服務與監管，有效提升風險和財務管理的能力與水平。外事辦開展后疫情時期的產業外交，積極推進國際紡聯、中日韓三方會議、海峽兩岸交流等相關工作。物業投資管理部通過創新物業管理的服務與內容，為大家創造了更加放心、舒心的工作環境。監事會發揮監督、規范、指導作用，起草了《中國紡聯監事會工作辦法》（試行），并逐步建立與職能部門的協同工作機制。
（二）堅持求真務實，大興調研之風，協會對行業發展的判斷能力和引導能力更加精準
結合主題教育要求，中國紡聯及各成員單位發揚調查研究的優秀傳統，堅持問題導向、目標導向，深入重點企業、集群、園區、專業市場、科研院所等開展調研和服務。圍繞企業生產經營及貿易投資情況、行業科技發展與學科建設、棉紡織行業高質量發展、行業兩化融合和數字化轉型現狀等議題，應用會議座談、問卷調查、專家訪談等多種方式，發現真問題，尋求真答案。
將調查與統計相結合。優化數據統計服務，提升數據監測搜集、整理分析能力。將常規與專項統計相結合、全面與重點統計相結合，完善對行業關鍵數據的監測采集能力。去偽存真、由表及里，系統化、條理化分析數據背后的邏輯關系和深層次原因，真實、及時、準確反映行業運行態勢、市場輿情、商務信息，為政府決策、企業運營、產業研究提供有力的數據支持。在現有工作基礎上，探索以新工具、新方法，拓寬數據采集渠道，提升數據分析的效率與質量。出臺《中國紡織工業聯合會關于工業統計數據的使用管理辦法》、《關于工業統計數據使用的工作要求》等規定，強化數據使用的規范性與數據安全。
將調查與研究相結合。以黨的二十大精神為指引，從戰略全局出發，編制《建設紡織現代化產業體系行動綱要（2022-2035）》，為產業發展提供戰略指引。圍繞行業共性問題、熱點問題、難點問題深化研究，形成一批具有戰略性、前瞻性、實效性的研究成果，有效支撐了兩會代表委員提案，內容涉及強化國家行業協會在新型舉國體制中的作用、發展生物可降解材料、推動重點集群現代化建設、產業鏈供應鏈國際合作、促進印染及棉紡產業健康發展、支持行業綠色循環發展、強化產業用紡織品高端應用、支持中小企業數字化建設、推動國風服飾產業發展、建立時尚知識產權快速審查機制、發揮行業人才公益單位作用等領域。依托紡織服裝行業規劃咨詢智庫服務平臺、“科創中國”科技服務團等工作，為產業發展提供了堅實的智力支持。
（三）堅持問題導向，激活市場需求，產業在內外雙循環格局中的動力與活力愈加強勁
以內需體系構建為重點，提效率、創需求。中國紡聯堅持把恢復和擴大消費擺在優先位置。配合有關部門開展“紡織服裝優供給促升級系列活動”、“棉紡消費季”活動等，有效提振行業信心、釋放消費需求。發揮展會在暢通供需循環中的關鍵作用，成功舉辦春季聯展等重要展會，展出面積三十余萬平方米，展商五千余家，專業觀眾三十余萬人次，參展參會熱情高漲。加強與地方合作，中國（虎門）國際服裝交易會、武漢面料展、CHIC2023定制展（溫州站）等區域展會相繼舉辦，有效帶動了地方經濟與產業發展。中國紡織創新年會·設計峰會、長三角紡織服裝產業鏈線上博覽會等市場拓展與對接活動卓有成效，保障了產業鏈的良性循環。專業市場的跟蹤、培育、服務工作深入推進，有效助力區域市場發展。圍繞終端消費，引導行業不斷創新消費場景、營造消費氛圍、提振消費信心。打造藝術節、首發節等消費熱點，加強供需互動、釋放消費需求。強化產業場景創新，推動線上與線下深度融合、紡織非遺與民族區域旅游深度融合。舉辦首屆中國·清河針織產業電商大會、2023中國（天門）服裝電商產業峰會等活動。引導企業精耕縣域、農村等下沉市場，以產品的充分供給、高性價比供給挖掘市場新空間。
以開放型經濟為方向，穩規模、優結構。外需不足是影響今年外貿發展的最大因素。為幫助企業穩訂單拓市場，中國紡聯全面重啟海外展會，以精準、多元的服務助力企業出訪參展與參觀，鞏固傳統市場，開拓新興市場。成功組織中國紡織品服裝貿易展覽會（紐約）、中國紡織品服裝貿易展覽會（巴黎）、孟加拉達卡國際面輔料及紗線展覽會等，共有1500余家企業參展，其中中國展商近千家，專業觀眾兩萬余人次；組織近千家中國企業參加春、秋兩季的巴黎國際面料及輔料展、36家企業參加第十九屆北美國際產業用紡織品及非織造布展覽會、18家企業參加INDEX瑞士無紡布展會。對標高標準國際經貿規則，引導企業用好共建“一帶一路”、RCEP協定等戰略機遇，深化與中亞、東盟、非洲、阿拉伯等國家和地區的投資與商貿合作。以紡織國際產能合作企業聯盟工作為抓手，為十余家單位的國際化發展與合作提供了對接咨詢服務。定期更新、補充和完善行業境外投資項目庫，上半年共更新境外投資項目數據102條，新增海外工業園區數據14條。組織企業出國訪問與調研，擴大國際合作朋友圈。加強行業外交，利用國際紡聯、哥本哈根可持續時尚峰會等平臺發出行業聲音、展示行業形象，營造有利于產業發展的國際環境。
（四）堅持系統觀念，促進平衡發展，產業發展的整體效率和協同優勢得到進一步強化
優化產業布局，促進區域協同發展。中國紡聯對接國家區域發展戰略，把握各地重新審視紡織行業地位的新契機，加強與安徽、湖北、江西、遼寧等省份地方政府相關部門的交流合作，推動產業東西互濟。年初至今，各地產業集群政府領導頻頻來訪，與中國紡聯及各單位進行座談交流，推動合作達成意向。聯合會及各協會通過組織一系列具有針對性的區域交流、招商推介等活動，有力促進了東中西平衡發展。在吉林延邊舉辦全國紡織服裝產業區域合作發展大會、在湖北荊州舉辦2023中國紡織服裝產業鏈發展大會等。特別是以邊疆民族地區為重點，非遺辦深入海南、青海等地挖掘黎族黎錦、土族盤繡等民族文化、非遺文化價值；中國毛紡織行業協會與新建的西藏毛紡織行業協會簽署合作框架協議。園區的培育和服務工作深入開展，云南、廣西、安徽等地的32家園區新晉為全國紡織服裝試點園區。
深化集群服務，提升產業發展效能。做強行業集群優勢，引導優質要素資源向集群加速集聚，深入探究世界級產業集群的先進性及優勢表現，不斷推進世界級紡織產業集群和時尚小鎮建設，形成全球影響力和引領力。通過對接產業資源、舉辦行業活動，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村全面振興有效銜接。在提升傳統集群效能的同時，把握融合創新趨勢，創新優質資源合作模式，加快構筑具有更高附加值、更具競爭力的新產業集群。深化區域品牌培育。開展區域品牌競爭力評價提升工作，發布“柯橋紡織”、“高陽毛巾”區域品牌價值評價結果；推動區域品牌試點建設，河北高陽縣列入“中國家紡區域品牌試點地區”。聯合會及各單位持續升級公共服務體系，供給的質量和專業化水平不斷提升，為集群內各主體發展構筑了良好環境。
優化產業生態，推動企業梯度發展。中國紡聯持續優化行業企業公共服務平臺，以高質量的設計、檢測、金融、信息服務，為優質企業加快建設世界一流企業提供指引，為中小企業實現專精特新發展提供幫助。通過舉辦行業活動，引導技術、資金、人才、數據等要素資源向“鏈主”企業、龍頭企業集聚，培育具有資源掌控力和國際競爭力的龍頭企業。鼓勵和引導企業之間兼并、收購和聯合，提高行業集中度；通過建設擬上市企業的培育體系等工作，推動優秀企業與資本對接。開展精準化、專業化服務，進一步夯實優質中小企業梯度培育基礎。開展中小微企業幫扶工作，扎實推進各類助企紓困政策在行業落地落實。圍繞專精特新展開系統化研究，出版行業首個專精特新發展報告；組織開展第四批紡織行業專精特新中小企業入庫培育、“專精特新”中小企業新材料新產品交流對接活動等。
（五）堅持穩中求進，夯實基礎能力，產業在高質量發展和轉型升級的道路上闊步前行
推動產業高端化升級。中國紡聯堅持引導行業練好“內功”，破解現實瓶頸。強化科技服務，保障產業發展安全可控。圍繞基礎研究和原始創新，以國家重點科技項目為牽引，引導多主體、多領域協同創新。各協會依托資源優勢，組織內容豐富的科技大會、“科創中國”紡織服裝科技成果交易會等活動，推動行業科技創新應用轉化。圍繞重點領域，推進標準研究，完善標準體系建設。籌建產業用紡織品標委會，成立紡織標準樣品專業工作組。知識產權工作成果顯著，行業共有27項專利獲中國專利獎。聚焦時尚創意，提升產業話語權與引領力。研究發布全產業鏈流行趨勢，引導產品開發。舉辦服裝、家紡、面料大賽和產品評選等活動，強化產品創新服務。加強檢測與質量技術服務，提升服務效能。深化行業品牌工作，中國品牌發展國際論壇——紡織服裝行業論壇、中國紡織服裝品牌大會等成功舉辦。中國國際時裝周、中國國際大學生時裝周的專業性與影響力顯著提升。搭建工業設計服務平臺，已完成中國工業設計協會時尚產業分會申請工作。
推動產業數字化轉型。落實數字三品戰略，推動行業數字化轉型向縱深演進。深化基礎研究，發布《紡織行業數字化轉型發展報告》、《關于推進紡織服裝專業市場線上線下融合發展的指導意見》等。組建紡織企業數字時尚聯合實驗室，針對紡織服裝企業實際應用場景，開展人工智能、大數據、云計算、虛擬現實和增強現實等數字技術應用研究；把握人工智能發展趨勢，AI等技術對時尚設計、產品開發的賦能、增值、添智作用已見成效。進一步加強行業數字化轉型公共服務，診斷咨詢、培訓體驗、標準研制、試點示范、宣傳推廣等工作深入開展。搭建行業交流平臺，召開中國紡織行業兩化融合大會、紡織行業數字化轉型峰會（夏津）等，引導企業發展智能制造，打造智慧供應鏈；圍繞細分領域，舉辦中國服裝科技大會等活動。行業信息基礎設施建設工作深入開展，工業互聯網在集群、園區、專業市場加快應用。中國紡織行業兩化融合工作基地落戶鹽城紡織染整產業園，這是首個落地集群的兩化融合公共服務平臺。
推動產業綠色化發展。中國紡聯堅持把行業綠色低碳和節能減排擺在突出位置，科學引導產業有序實現綠色轉型。聚焦雙碳目標，配合發改委簽署發布《重點行業領域碳達峰碳中和宣言》。強化綠色發展的戰略研究。啟動“廢舊紡織品循環利用資源價值核算”項目，加快推進廢舊紡織品循環利用；構建紡織行業節能標準圖譜，加強節能標準頂層設計。引導企業綠色發展的理論、方法、工具持續完善。全生命周期綠色評價LCA平臺進入自主研發、自主開發階段，綠色纖維制品可信平臺成功發布，ESG能力優化平臺建設正式啟動。優化創新服務，助力企業實現全生命周期的低碳化轉型。深入開展綠色纖維及其制品的認證工作；加強綠色關鍵技術和裝備的篩選、試點、推廣工作；不斷完善節水、綠色領域標準體系，共組織21項標準制修訂工作。進一步強化產業合作。舉辦中國紡織綠色發展大會、碳達峰碳中和企業戰略行動峰會等，引導企業攜手推進氣候創新行動。
（六）堅持以人為本，推動責任建設，產業服務民生福祉的質感與溫度得到了充分彰顯
加強就業服務工作。中國紡聯將穩崗穩就業作為服務的重要關切，落實落細就業政策和人才政策。發揮組織優勢與平臺作用，堅持以穩主體來保就業。加大對中小微企業的支持與服務力度，穩定其在吸納就業中的關鍵作用。開展行業指導、供需對接等精準化、專業化服務，著力增強對青年特別是高校畢業生的就業支持。配合人社部組織網絡招聘專項行動、舉辦畢業生春季線上專場招聘會等，緩解學生就業壓力；面向市場需求開展職業技能培訓，提升就業質量。
加強人的能力建設。完善產學研用協同育人模式，培育行業領軍人才、高端創新人才、專業技術人才。推動教育改革、人才培養與產業發展深度融合。開展行業職業教育教學改革項目、舉辦全國首屆紡織服裝相關專業研究生教育大會、成立全國鞋服行業產教融合共同體等。優化行業勞動和技能競賽體系，組織面料設計大賽、青年設計師時裝作品大賽、全國紡織行業緯編工及縫紉工（防護服）職業技能競賽、節水增效勞動競賽等活動，一批原創設計人才、專業技能人才競相涌現。開展專業提升與技能培訓活動，在化纖、毛紡、棉紡、色彩、質量等領域，舉辦了內容豐富、形式多樣的專業人才培訓班。改進行業工人技能評價方式，完善行業職業標準體系。聚焦人本價值，多角度促進產業工人的全面發展。
加強人才推薦選樹。舉薦行業先進模范人物和事跡，表彰行業優秀人才，營造創新創造的良好氛圍。啟動第四批中國紡織大工匠推薦學習活動，開展五一勞動獎章、全國工人先鋒號、全國紡織行業“最美紡織工”、全國紡織行業優秀思想政治工作者等申報推樹。中國紡聯及各專業協會、學會不斷加大對企業家、科技工作者、工程師等高端人才的推優評優表彰力度。組織開展了紡織領域兩院院士候選人、中國青年女科學家獎、桑麻學者等推舉提名工作，為行業高質量發展凝聚力量。持續強化對先進典型的宣傳工作。舉辦郝建秀小組建組70周年慶典、學鄧建軍科研組建創新型班組——全國紡織行業創新型班組工作經驗交流會、紀念趙夢桃小組命名60周年大會等活動，發出《“弘揚傳承夢桃精神，爭做新時代最美奮斗者”倡議書》。
二、立足產業實際，堅持問題導向，推進行業服務
韌性與活力是上半年行業的顯著特征。在復雜嚴峻的外部環境下，中國紡織工業依托體系優勢，恢復中前行、壓力下企穩。1～6月全國規上紡織企業營業收入為21818.1億元，利潤總額為594.6億元；紡織品服裝出口金額為1426.8億美元；工業增加值降幅較1～5月收窄0.6個百分點。1～6月我國限額以上單位服裝、鞋帽、針紡織品類商品零售額同比增長12.8%，較上年同期加快19.3個百分點，增速在15類零售商品中位居第二；網上穿類商品零售額同比增長13.3%，增速較上年同期加快10.9個百分點。行業在推動內需消費與經濟恢復中發揮重要作用。
另一方面，紡織工業正處在產業恢復和產業升級的關鍵期，結構性問題、周期性矛盾交織疊加，外部需求走弱、內生動力不足，發展的壓力依然較大。1～6月規上紡織企業營業收入同比減少5.1%，利潤總額同比減少21.3%。紡織品服裝出口金額同比減少8.3%，其中，紡織品出口同比減少10.9%。
我們既要看到主流趨勢，也要發現潛在風險，把握主要矛盾，保持戰略定力，在解決現實問題中推動行業高質量發展。
（一）要著力化解需求不足的突出矛盾。
當前，全球經濟開啟新一輪下行周期，經濟恢復呈現波浪式發展、曲折式前進的態勢。IMF預測2023年全球經濟將增長3%，低于3.8%的歷史（2000年至2019年）年平均水平。資產負債表在疫情沖擊下受損，疊加嚴峻的就業現實及對未來收入預期的不確定，消費能力與消費信心不足抑制了市場需求。美歐等海外主要經濟體消費明顯下降。今年1-6月，越南、柬埔寨紡織品服裝出口降幅更大，超過16%。
行業服務要緊跟市場變化與特征，引導行業形成有效供給，構建供需良性循環。
1、要在理性市場中找到破局點
特種兵式旅游是今年文旅的熱詞，折射出的是消費者更加理性保守的現實。“有節制，有計劃，有分寸”已經成為一種主流消費形態。2022年奧萊新開業項目23家，業態增長8%；唯品會用戶活躍度明顯提升；拼多多2023年一季度營收同比增長58%，利潤增長212%。阿里電商“回歸淘寶”，全面扶持中小商家。要引導行業把握平替機遇，充分發揮性價比優勢，以高質量供給占領消費者心智，在市場格局重塑中做強中國品牌。要在融合發展中拓展市場空間。2023年上半年中國汽車出口量超越日本,成為世界第一。汽車銷量的增長及輕量化需求將帶動產業用紡織品的增長。要把握政策和市場機遇，引導行業在提振汽車、家居等大宗消費和體育休閑、文化旅游等服務消費中，豐富應用場景，發掘市場潛力。
2、要在人群變遷中找到增長點
不同世代的消費者，有不同的群體記憶和興趣偏好，構成了多元的消費需求。行業服務要把握好新消費人群行為觀念的變化，洞察消費新趨勢。
生活方式的變化。Citywalk、輕量化戶外、圍爐煮萬物、健康養生、寵物陪伴等新生活方式的演變推動著消費場景的豐富和細分市場的形成。淘寶數據顯示，2022年露營、騎行等在淘寶成為新的百億市場，騎行服、騎行頭盔、騎行眼鏡等細分品類增長超過50%。360度無死角防曬帶動防曬面罩、冰絲袖套等產品的市場熱度不斷攀升。我們要圍繞生活方式變遷，引導加強產品創新、品類創新，做深細分市場。
價值觀念的變化。圈層和亞文化是新消費群體的典型特征。環保理念、女性主義等多元價值影響著消費決策。中國青年對“使用循環可再生材料”的關注度高達61%。我們要引導打造真正有價值主張的企業，不人云亦云，不亦步亦趨，形成中國自己的表達體系，進而形成對品牌、產品的支撐。
社會情緒的變化。從內卷、躺平到松弛感，人們對于情緒價值的關注在提升。“為悅己而容”,自帶快樂基因的多巴胺穿搭、芭比粉成為人們情緒的表達。奢侈品牌的萬元薯片包、垃圾袋則以一種怪誕的方式，傳遞趣味和體驗。行業要關注社會情緒變化，創造更多更好的體驗，做有溫度有共情的產品與服務。
他山之石，可以攻玉。戶外運動品牌Patagonia是很好的參照。企業將環保理念一以貫之，融入企業每一個細節，甚至將價值30億的公司捐贈給地球；堅持長期主義做深做實做細產品品類，堅持體驗價值、環境價值、社會責任統一，扎根社群，在品牌與消費者之間建立起持續有效鏈接。在細分品類、價值主張中蘊含著市場的潛力與可能。
（二）要著力提振企業信心和活力
“保市場主體就是保社會生產力”。紡織行業主體是民營經濟，在繁榮經濟、穩定就業、出口創匯中做出了突出貢獻。今年以來，全球經濟復蘇乏力，訂單不足、開工不足、成本高企，企業面臨考驗。棉紡協會調查顯示，色紡紗、牛仔布集群5月以來新增訂單減少；家紡協會5月調查顯示，26.9%的受訪企業市場訂單降幅為3%～15%，14.4%的受訪企業市場訂單降幅達15%以上。
黨和國家高度重視民營企業的發展，今年以來出臺了一系列紓困解難、增強信心的政策。7月19日，《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》，首次提出民營經濟是推動中國式現代化的生力軍，要促進民營經濟做大做優做強。8月1日《國家發展改革委等部門關于實施促進民營經濟發展近期若干舉措的通知》發布，旨在推動民營經濟高質量發展。行業服務要把握政策機遇，引導行業用好政策空間。
一是聚焦動力，推動企業深化產融合作。中國紡織行業已經進入高質量發展的重要時期。行業國際品牌收購、跨國產能布局活躍。如歌力思宣布與加拿大品牌 Nobis設立合資企業，桐昆聯手新鳳鳴等啟動在印尼投資超600億元的煉化一體化項目。另一方面，企業圍繞數字化、綠色化、高端化轉型，在設備更新、技術改進和系統升級等方面投入持續加大，對資本的需求與應用程度持續提升，但資本市場的行業偏見仍存在，對實體投資的意向較弱。我們要把握國家政策新機遇，推動優化行業信用體系，促進優質企業與資本市場對接，緩解企業融資難、融資貴問題。拓寬企業融資渠道，實現“科技—產業—金融”良性循環。
二是聚焦實力，推動企業提升發展質量。我國紡織行業已經形成了以龍頭企業為引領，以集群為空間載體，大中小企業融通發展的良好生態。恒力、榮盛、魏橋、盛虹等龍頭企業上榜2023年《財富》500強。在工信部前5批“專精特新”小巨人企業名單中有208家紡織相關企業。2020-2022年，共有3批270家企業入選紡織行業專精特新中小企業。面對復雜的外部形勢，我們要進一步做好行業服務，推動企業做大做強、轉型升級，加快數字化、數字化、高端化發展。
三是聚焦潛力，推動企業主動布局未來。當前，紡織行業呈現投資信心不足。1～6月紡織業、服裝服飾業、化纖業固定資產投資完成額同比分別下降2.0%、5.3%和7.0%，增速較上年同期大幅回落。我們要推動企業在壓力下做增長性投資，避免“效率陷阱”和“死亡螺旋”。引導企業前瞻性地開展科技創新、市場開拓、人才培養等，強化企業面向未來的內生動力。把握國家對民營企業破除市場準入壁壘，全面落實公平競爭的機遇，推動企業在清潔能源、新型基礎設施、先進制造業等領域中的投資，圍繞延鏈強鏈，打造產業未來與未來產業。
（三）要著力用好區域政策調整的機遇
今年以來，對于紡織產業在區域經濟中的重要性正在重新評估，相關支持政策密集出臺，行業正在迎來新的發展機遇。
東部地區重點聚焦紡織服裝產業數字化、綠色化、高端化、品牌化發展，強調鞏固行業的支柱性、引領性地位。廣東省出臺《關于進一步推動紡織服裝產業高質量發展的實施意見》，推動產業集群“六化三地”發展，建設總部經濟集聚地、創意設計策源地、服貿會展新高地。鼓勵省內產業鏈調整，培育世界級先進紡織服裝產業強省。福建省印發《福建省質量強省建設綱要》，引導紡織鞋服企業增加中高端供給，重點推動福州、泉州、莆田等地產業發展；提出實施福建“強制造”計劃，著力打造現代紡織服裝等幾個萬億級支柱產業。浙江省加快構建以“415X”先進制造業集群為主體的現代化產業體系，其中紡織服裝是要著力打造的15個“浙江制造”省級特色產業集群之一。
中部地區立足區位、人才等比較優勢，力爭變“跟跑”為“領跑”。湖北省印發《關于進一步深化制造業重點產業鏈鏈長制實施方案》，聚焦現代紡織服裝、新材料等8個新興特色產業。荊州、黃岡、仙桃、潛江、天門等地也出臺具體政策措施，支持紡織服裝行業高質量發展。安徽省加快全省制造業數字化轉型，實現產業數字化和數字產業化協同發展，著力打造紡織服裝等10個千億級產業集群。江西省將紡織服裝產業鏈作為12條重點打造的產業鏈之一，力爭到2026年，全產業鏈營業收入達到1600億元。河南省6月底印發《實施擴大內需戰略三年行動方案》，明確提出要加大對智能化、健康化、時尚化服裝的支持。
西部地區發揮特色資源優勢，緊抓產業轉移和“一帶一路”建設等重大戰略，培育特色優勢產業，推進產業升級。重慶市提出未來五年著力打造“33618”現代制造業集群體系，輕紡產業是重點打造的6個千億級集群之一。陜西省開展“6＋5＋N”現代制造業質量升級工程，推動紡織、輕工等5大傳統產業提質增效。寧夏將輕工紡織納入全區“六新”產業推進，重點打造棉麻、羊絨、高性能化纖等特色產業集群。新疆將棉花和紡織服裝作為“八大產業集群”之一建設。
把握機遇，行業服務要關注兩個重點。
一是立足城市群經濟培育高能級全球時尚中心。半年來，上海、武漢、重慶等核心城市出臺政策支持國際消費中心城市建設，打造“設計之都”“時尚之都”。消費繁榮、設計發展、品牌崛起是歷史上所有時尚之都確立的共同基石。我們要把中心城市作為主戰場，利用知名品牌“首店經濟”的集聚效應，培育“大師、大牌、大事”，建立起中國時尚話語權的主陣地。
二是依托縣域經濟發展產業集群、服務鄉村振興。2022年54個“千億縣”，絕大多數以紡織服裝為主導產業，9個新增的縣域中有6個將紡織服裝作為主導產業。推進集群工作，關鍵在產城融合，核心是以人為本。當前有一種社會現象叫“景漂”，一群年輕人遠離壓力以陶瓷為媒，在景德鎮詩意棲居，形成話題流量和商業機遇。這蘊含著集群發展的一種可能模式，紡織集群也有著文化美學積淀，刺繡、編織、織染、非遺代表著一種田園牧歌式的生活理想。面向C端，打破產業與生活的邊界，以更具人文、更有溫度的方式推動集群發展，是行業服務新的思路。
三、融入發展趨勢，把握客觀規律，推進行業服務
行業服務要在社會進步的歷史潮流中發展，在人類文明的演進邏輯中創新。我們要做沖浪者、弄潮兒，有等待浪潮的定力和耐心，也有駕馭風浪的勇氣和智慧。
（一）應對全球市場的轉與折
資源稟賦與力量對比深度調整、地緣政治與大國博弈深刻影響，產業競合與經濟規則深入演進，全球價值鏈正在發生趨勢性的改變。
1、供應鏈收縮重構的特征明顯
前段時間傳播很廣的文章《我們在做芯片，美國在做衣服》，反映的正是供應鏈的變化。美國出臺《基礎設施投資法案》《通脹削減法案》等一系列政策，加大對本國制造業的扶持和修復。2022年經濟結構已出現邊際變化，美國制造業增加值占GDP比重以及占全球制造業比重均邊際抬升，分別回升至11.0%、17.1%。通過力推“印太經濟框架”等，美國謀求在供應鏈等領域設定規則，提升影響、遏制中國。歐盟3月提出《關鍵原材料法案：建立關鍵原材料安全和可持續供應框架》，體現歐盟在原材料產業上實現戰略自主和多元布局的急迫訴求；6月發布《歐洲經濟安全戰略》，圍繞“去風險”設計整體架構，強調要打造“更具韌性的”供應鏈。日本發布2023年版《防衛白皮書》，將中國定位為“前所未有的最大戰略挑戰”。受政策影響，一些跨國公司調整采購戰略、分散投資，多點布局產能。《2023年世界投資報告》顯示，2022年全球供應鏈重組方面的FDI項目數快速增加，發展中經濟體FDI增加4%，占全球流量的70%以上。數據的背后是地緣政治影響下，以效率與安全為核心，全球供應鏈區域化、多元化、回流化布局的深化。我們要準確把握全球供應鏈調整的新特征、新邏輯，主動識別風險，應對規則變化，在發展和安全的平衡中，鞏固國際競合優勢，穩步提升在全球價值鏈中的位置。
2、貿易在發生結構性變化
從2018年到2022年，中國紡織品服裝在美國市場進口份額占比由36.6%急劇下降24.7%；在歐盟市場進口份額占比由33.2%下降到32.3%；在日本市場進口份額中的占比從57.8%下降到55.4%。結構調整最主要的原因是一些國家將經貿問題政治化，損害多邊利益。特別是所謂“涉疆法案”的正式生效對中國棉制紡織品服裝出口造成沖擊，2022年相關產品出口在2021年同比下降14.6%的基礎上進一步下滑，同比下降3.6%。另一方面，我國紡織品服裝對新興市場的出口在不斷提升。2022年中國紡織行業對RCEP貿易伙伴國紡織品服裝出口額增速達到9.7%。今年1～5月，對印度、土耳其等新興經濟體紡織品服裝出口金額同比分別增長3.0%、9.9%。面對這種趨勢，我們既要引導產業強化與傳統市場的經貿合作，也要充分用好共建“一帶一路”、RCEP協定等協議帶來的戰略機遇，強化與中亞、東盟、非洲、阿拉伯等國家和地區的投資與商貿合作。
從聚焦歐美市場到更加廣泛深入的全球化，行業企業“走出去”的廣度和深度在不斷提升，在南南合作中發揮著越來越重要的作用。越來越多的中小企業開始具備“走出去”的意識和條件，但過程中普遍面臨語言文化、方法渠道、法律法規等障礙。我們需要加快提升全球化服務能力，聚焦企業在全球化發展中所面對的文化碰撞、合規管理、社會責任等挑戰，不斷拓展國際視野，形成全新服務。
（二）把握民族復興的時與勢
中華民族偉大復興構筑著行業發展的信心、空間。
1、要把握國內統一大市場中蘊含的勢能
隨著共同富裕的穩步推進，我國居民收入水平和消費水平不斷提高，新型工業化和城鎮化持續推進，超大規模市場優勢和多元化市場結構加快形成。今年上半年，全國社會消費品零售總額227588億元，同比增長8.2%，最終消費支出對經濟增長貢獻率達77.2%。
超大規模市場蘊含著產業持續發展的堅實基礎，也是應對外部風險挑戰的戰略空間。長期看，消費規模擴張與結構升級的總體趨勢不變。中國奢侈品消費保持穩健復蘇與增長，BCG預計2023年市場規模將增長15-20%，達到5500億元。中等收入群體持續增長將是消費提質擴容的基石。預計到2030年，我國中產及以上人口將再增8000萬，達到總人口的近40%。下沉市場快速崛起，已成為中國最大的增量市場。三線及以下城市人口超過七成，隨著城鄉差距縮小農村消費展現巨大潛力。上半年，全國農村網絡零售額達1.12萬億元，同比增長12.5%。國際消費中心城市、區域消費中心和地方特色消費中心的建設與發展推動消費便利度、舒適度、滿意度不斷提升。7月28日出臺的《關于恢復和擴大消費的措施》為提振消費、釋放潛力注入了新的能量。行業服務要融入全國統一大市場建設，營造推動消費升級的良好生態。引導供需，優化配置，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性；借助平臺經濟，拓展消費新空間，打造消費新場景，豐富消費體驗，更好滿足人民高品質生活需要。
2、要把握文化自信確立中蘊含的勢能
《中國奇譚》的熱播、《羅剎海市》的熱議、研學游的爆發、“國潮”“國風”盛行是文化自信與自覺增強的表征。隨著人們對中華文化的認同感、歸屬感、信任感不斷提升，行業迎來了建立品牌自信、產品自信最好的時代機遇與空間。具有獨特風格意境的中國品牌、中國產品贏得市場的認可、關注與口碑。2022年安踏集團營收達536.5億元，首次超越耐克中國位居國內運動鞋服市場第一。繼“中國·女書”之后，“HUI”品牌在米蘭時裝周發布“木蘭辭”系列。凱喜雅與“孔曰文化”聯合故宮文創推出香云紗服飾，打造高端絲綢品牌“錦繡歲貢”。
歷史文脈與現代語境交融，新時代的中國時尚“何以中國”，需要我們深入理解文化符號和元素，更好把握敘事情境和視角。
要系統性發掘，在宏闊的時空維度中構筑中華時尚創意生態。從上古山海經到科幻國潮，從詩詞曲賦到宮舍建筑，漫長的歷史長河積淀著深厚的文化寶藏；從西域敦煌、河南中原到閩南客家，不同地域風貌孕育著各具特色的文化形式；不同的民族宗教文化傳承形成了異彩紛呈的文明景觀。我們要引導行業多角度、深層次發掘文化價值,形成中國時尚與中國品牌獨特的的底蘊與氣韻。
要創造性轉化，在產業生態的融融共生中延展產業價值空間。電影《長安三萬里》向3000多萬觀眾展現了中國傳統服飾紋樣精雕細琢的魅力。近程旅游和戶外休閑直接帶動了旅游裝備銷量爆發。Statista統計數據顯示，2022年戶外服裝市場估值約348億美元。行業服務要推動產業與文學、影視、動漫、游戲等融合，讓不同的要素在文化的渲染中形成獨特的組合；與內容產業、文娛產業、旅游產業協同共進，在更加豐富的業態場景中實現情感價值、美學價值、體驗價值創造的統一。
（三）聚焦科技創新的質與效
創新推動著產業生產效率提升、發展邊界延展，是促進產業結構升級和競爭優勢重塑的革命性因素。
1、在發揮新型舉國體制中有所作為
基礎創新是產業創新的源頭，強國建設的基石。紡織行業是成熟產業，與發達國家相比，行業的差距主要在于基礎前沿和源頭創新，特別是精細化工、先進材料、高端裝備等關鍵領域的核心技術創新不足。大國博弈背景下，“全球生產體系割裂和技術對峙”加劇，基礎研究薄弱的問題更加突出，實現高水平科技自立自強更加緊迫。基礎創新攻關具有投入高、難度大、周期長的特征，是產業創新的硬骨頭、深水區。紡織學術研究作為科研的“冷方向”，長期存在關注不足、投入不夠的問題，產業基礎高級化面臨現實瓶頸。從產業結構看，行業民營企業占比很大，中小微企業超過90%，個體創新能力較弱，系統整合能力不強，進一步限制了關鍵核心技術的突破。強化統籌協同，在更大范圍內集聚資源、促進合作意義重大。
黨的二十大提出要健全新型舉國體制，提升國家創新體系整體效能，形成具有全球競爭力的開放創新生態。作為政府和市場的紐帶，行業協會要在新型舉國體制與市場機制之間，找到工作落點，成為創新支點，更好發揮平臺價值和組織服務作用。完善協同機制，整合資源要素，推進基礎性、原創性理論研究和重大工程創新。
2、在推動融合創新中有所作為
高度細分、多點突破、交叉匯聚是大科學時代的特征。多學科交叉、多領域融合，加速著新技術、新產品、新業態、新產業的涌現；制造創新、材料創新、產品創新的系統性發展，推動著產業鏈再造、價值鏈提升；智能化升級、綠色化轉型，加快著現代化產業體系建設。在融合創新中紡織服裝行業孕育著柔性電子、前沿新材料、合成生物、大健康等戰略產業和未來產業。比如，東華大學結合神經科學、電子學和材料科學知識，以絲素蛋白和纖維素制備柔性神經接口。羅萊與中國農業科學院棉花研究所通過太空育種開發“中棉羅萊一號”，產品功能與性能顯著提升。凱賽生物以生物制造實現了行業更加綠色的原料供應。
行業服務要探索開放性的創新組織形式，引導行業開展大跨度、大縱深的協同聯動，以多技術、系統化、集成化創新推動產業應用領域延展、拓寬。
3、在推動創新成果轉化中有所作為
創新的價值在于應用。提升創新的價值轉化效率是行業服務的重要內容。全球科技服務快速發展，截至2021年市場規模達到63124億美元。而中國科技服務總體仍處在起步階段，規模在全球市場的占比僅為13%，不到美國的1/3。結構也有待優化。技術轉化服務，作為推動創新成果轉化為現實生產力的關鍵環節，其規模僅占我國科技服務業的1%。行業服務要積極探索形成符合產業特點的工作模式，完善科技創新服務鏈條，在促進資源信息對接、成果轉化、示范應用、市場推廣等方面發揮作用，推動科技優勢轉化為產業價值。另一方面要推動科技創新合理布局和協同演進，從行業層面推動形成立體化、全方位、多角度、高收益的知識產權網絡，提升產業鏈的體系性優勢和控制力。
（四）推動綠色經濟的真與實
綠色發展是全球共識、發展大勢。我國把建設美麗中國擺在強國建設、民族復興的突出位置。從國際看，大部分國家自然碳達峰時人均GDP約2萬美元，而中國人均GDP略高于1萬美元；發達國家從碳達峰到碳中和過渡時間為40年-70年，而中國為30年。把握好綠色轉型的節奏與力度尤為關鍵。
1、要適應綠色規則的變化
5月，歐盟碳邊境調節機制（CBAM）生效，2023年10月進入過渡期，2026年起正式實施。CBAM作為一種技術性貿易“綠色壁壘”，隨著產品品類的拓展，未來將對行業比較優勢產生重大影響。受地緣政治影響，綠色規則的競合和發展的不確定性進一步放大。今年3月，美國眾議院通過“中國不是發展中國家法案”。如果由發展中國家變為發達國家，將給產業帶來超出實際情況的責任負擔。綠色規則能否與發展階段相匹配對產業有深刻影響。整體看綠色技術發展仍處于探索期，真正走向成熟產業化還有距離；綠色市場的發展依然偏慢，在綠色產品供給與綠色消費兩端都需要發力。我們要引導行業企業關注規則變化，適應規則壓力，在規則形成過程中做好應對、占得先機。
2、要正視發展過程中的信任問題
在全球投資熱度整體下行的大環境里，ESG保持了穩定增長，匯聚著全球共識；另一方面，ESG投資面臨著信任危機。如歐盟《可持續金融披露條例》的修訂引起爭議，數千億歐元ESG資產從“深綠色”基金下調為“淺綠色”基金。ESG管理過程中存在著信披、評估和投資環節的信息不對稱問題。在企業落實可持續發展的行動中，一些概念的濫用，導致“洗綠”頻繁發生。如H&M宣揚環保事業，卻將回收衣物作為垃圾轉嫁給了非洲、拉丁美洲地區。3月，歐洲委員會提出打擊綠色假標簽和可疑碳足跡等“洗綠”行為的新草案，涵蓋紡織、化妝品、電器、旅游等諸多行業。我們要從行業出發形成自己的標準判斷，建立信任，落實真實價值，推動綠色發展。
3、要樹立環境資產的觀念
7月召開的全國生態環境保護大會強調，要將碳排放權、用能權、用水權、排污權等資源環境要素一體納入要素市場化配置改革總盤子，支持出讓、轉讓、抵押、入股等市場交易行為，加快構建環保信用監管體系，規范環境治理市場，促進環保產業和環境服務業健康發展。紡織行業一直是綠色發展的先行者，行業有條件、有能力提前布局。
我們要推動行業“降碳、減污、擴綠、增長”四位一體發展，引導企業增強環境資產意識，提升綠色增值能力，使企業在可持續發展中獲得新的競爭優勢。
（五）開啟智能時代的知與行
時代是產業最大的變量。而今年更深刻的啟示無疑來自以Chatgpt為代表的生成式AI在全球的狂飆，及其帶給各行各業的驚喜驚嚇、焦灼焦慮。Chatgpt等應用深刻改變知識創造范式，重新定義著每個人知識和技能的價值。翻譯編程、設計文案、財務法務、科研教培、傳媒主播很多領域都在發生重大改變，所有能夠模式化的知識技能都將可能被取代，所有涉及知識應用的環節都將可能被重塑。這是深刻而宏闊的時代之變,我們只有置身事內，主動求變，才能保持發展和進化。
一要樹立成長性思維。我們要有平行邏輯，對新事物的認識不能絕對化、片面化，要看到更多的可能，允許一切發生。當時代變化的時候，最大的風險來自我們試圖用舊的邏輯來解決新的問題。我們不可能靠登山的方法實現登月，要避免創新者的窘境。要緊跟學術前沿和市場前沿，關注未知和新生，關注邊緣和異常,找到行業工作與未來賽道的結合點。
二要強化專業性能力。越是在大的變革之中，越要做好自己的專業。人工智能的發展，對于個人和組織，未來真正有價值的不是擁有更大的知識量級，而是能進化到多高的認知層級。提升專業的深度，能力的深度，提出更加細化、更加深刻的問題，才能在人工智能的發展中被更好賦能。融匯理論與實踐、集成經驗與趨勢，要以專業性和創新性為核心，打造學習型、創新型組織。
三要建立包容性網絡。要穿越原有價值網絡，有意識強化異質性的連接，發揮多樣性的優勢，拓展發展空間。行業服務要看到新經濟變革與產業的聯系，關注新業態，從變化中尋找新賽道新機遇，引導企業形成能力，構筑優勢。關注新規則，要深化研究、積極適應數字經濟、知識產權、人工智能等新規則，為行業爭取更多空間。
圖靈有句名言，“我們的視野是很短淺的，但視力范圍內已經有足夠的事讓我們去做和擔心了。”比起困難和壓力，最大的風險是與時代不相關。我們需要及早做好準備、行動起來。
四、下階段中國紡聯工作
中國紡聯在政府部門機構改革中形成，在中國特色市場經濟實踐中發展，是充分發揮政治優勢與市場優勢，充分發揮政策效力、激發企業活力的組織形態和制度安排。歷程與性質決定，服務于黨和國家的總體利益、服務于人民對美好生活的期待、服務于行業企業的發展需要，是我們的價值追求和奮斗目標，堅持黨的領導，是我們的內在要求，也是事業成功的根本保障。我們必須旗幟鮮明講政治，始終堅持黨的全面領導。以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，深刻把握“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提升政治自覺、思想自覺、行動自覺。要把握好這一偉大重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，切實將其轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。
今年3月,新一輪黨和國家機構改革拉開帷幕，加強黨對重大工作的集中統一領導、協調推動行業協會商會深化改革和轉型發展成為其中一項重要內容。在這場具有深遠意義的改革進程中，中國紡聯要始終站在黨和國家事業發展全局高度，積極配合、主動承擔，牢牢把握改革正確方向，確保機構改革方案在貫徹落實中更加深入細致，理順工作機制、激活機構活力，明晰機構性質與服務定位。
要站穩人民立場，樹立正確的價值觀。堅持以人為本、人民至上，引導行業始終做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。推動產業以持續的技術升級、產品升級、模式升級、服務升級，有效滿足人民日益增長的美好生活需要；尊重人民創造，引導產業在高質量發展推動人的全面發展。要堅持規則意識、底線意識。樹立正確的服務觀、權力觀，用好影響力、導向力、推薦權，為行業公平服務、為國家盡職盡責；持之以恒正風肅紀，從根源上破解形式主義、官僚主義作風，推動形成清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系、親清統一的產業關系。
牢記國之大者，樹立正確的大局觀。要自覺在大局下思考、在大局下行動，圍繞國之大計、黨之大計服務和謀劃產業發展，切實維護國家安全、發展利益和重大原則。要把握大勢、著眼大事，引導產業更好服務中國式現代化進程。樹立全國一盤棋思想，將行業工作放在“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局中思考，推動黨中央決策部署在產業落地生根，釋放行業發展對維持社會穩定、推動區域發展、服務共同富裕的重要作用。要引導廣大干部職工講政治、守規矩，堅持小道理服從大道理，不打小算盤、不搞小聰明。特別是在機構改革過程中，自覺服從組織安排，從政治高度、全局角度正確對待利益格局調整和個人進退留轉，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
堅持求真務實，樹立正確的實踐觀。空談誤國，實干興邦。我們要將實事求是作為想問題、作決策、辦事情的基本原則。堅持問題導向、發展導向。一切從實際出發，不刻舟求劍、不紙上談兵，深入企業、深入市場，摸清真實情況、找準真正問題。堅持系統觀念，統籌兼顧、系統謀劃、整體推進紡織現代化產業體系建設，正確處理好頂層設計與實踐探索、戰略與策略、守正與創新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開放等一系列重大關系，找到產業發展的平衡點、著力點。
在行業工作中，我們要在完善政策環境和規劃引導方面下功夫，努力推動實現五個平衡。
平衡好制造與服務。強化制造的基礎地位，不能當成“低端產業”簡單退出。特別是印染加工、纖維制造等科技含量高，產業影響大的領域要作為高端產業予以支持。推動三次產業融合發展，推動高端制造與現代服務一體發展。
平衡好發展與安全。要全力應對大國博弈、地緣政治的深刻影響，保障原材料供應，積極推動知識、科技等要素的全球轉移與循環。深化開放，優化產業鏈國際布局，提升產業鏈的安全性與競爭力。
平衡好守正與創新。要堅持穩中求進、循序漸進，不能貪大求洋。行業的發展要立足產業實際，尊重產業規律，不能“好大喜功”、“喜新厭舊”。要根據發展現實構建產業未來，在新一輪產業變革中發展未來產業。
平衡好價值與責任。圍繞雙碳目標和社會責任，重塑產業的價值判斷、內在關聯與成本優勢。要堅持科技向善的理念，強化綠色創新對產業發展的戰略支撐，促進產業價值、生態價值、社會價值協同共進、高效統一。
平衡好本土與全球。服務全球發展、體現中國擔當，紡織是重要力量。堅持開放，要立足雙循環新發展格局，深化國際產能與創新合作，用好國內國際兩種資源與兩個市場，形成創新驅動、市場拉動、資本帶動的發展合力。
7月24日召開的中共中央政治局會議，對如何做好下半年經濟工作作出了重點部署。穩中求進是工作總基調，著力擴大內需、提振信心、防范風險是主邏輯。下半年，我們要堅持實事求是、尊重規律、系統觀念、底線思維，將行業的認識和行動統一到中共中央政治局會議確定的工作部署和要求上來。
（一）增強內生動力，有效激發企業發展活力和市場需求
恢復和擴大需求、提振企業活力是當前經濟持續回升向好的關鍵所在。我們要進一步將實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，推動產業發展、市場復蘇。
加強市場主體培育保障。做好政府與企業間的橋梁紐帶，以更加細化務實的服務，推動企業創新涌流、活力迸發。要深化溝通服務，提振企業信心，讓企業敢闖、敢投、敢擔風險。進一步完善行業公共平臺建設和供應鏈服務，推動不同所有制企業、大中小企業融通發展。依托產業示范基地、產品開發基地等平臺，助力上下游企業合作洽談。通過供應鏈大會、交易會等多種活動載體，推動產業鏈上下游高效對接。健全企業培育體系。積極對接工信部“千帆百舸”專精特新中小企業上市培育工作，完成紡織行業專精特新中小企業培育入庫工作的第四批培育和第一批復核，適時推進“中國紡織服裝企業梯隊培育行動計劃”課題研究等工作。做好企業服務，強化對企業家的梯次培養，助力企業新老交接、有序傳承。
積極擴大國內有效需求。繼續配合工信部開展2023紡織服裝“優供給促升級”系列活動，配合商務部開展“發展時尚產業、促進時尚消費”活動，暢通產業循環，推動產業與市場對接。組織好上海聯展、產業用紡織品及非織造布展、紡機展、大灣區聯展，提升展會的規模效應、集聚效應、品牌效應。順應消費升級大勢，引導產業增品種、提品質、創品牌，更好滿足個性化、多元化消費需求。繼續做好培育和推廣十大類紡織創新產品、品牌培育等工作；拓展產業用紡織品在汽車、家居等領域的應用空間。關注平臺經濟發展，更好發揮新模式、新業態在擴大消費中的作用；推動場景創新、渠道延展、文化賦能，打造新的消費增長點。發揮中國紡織服裝電子商務聯盟的平臺作用，舉辦好首屆中國服裝電商時尚主播大賽。引導企業布局下沉市場，激活縣鄉消費潛力。深化行業檢測與質量技術服務，提供更加優質可靠的消費產品，創造更加安全可信的消費環境。
（二）拓展開放深度，推動行業開展更高質量的國際合作
國家正在加快建設更高水平開放型經濟新體制。我們要打開格局、提高站位，強化在投資、貿易、創新等領域的對外合作與交流，進一步提升行業對外開放水平。
增進國際交流，強化發展共識。立足行業需要，提高戰略思維，多做順應全球化大勢、符合各方共同利益的事，為產業發展營造良好國際氛圍。持續深化“主場外交”，打造全球性、高能級的行業會議平臺。籌備好2023國際紡聯年會、第六屆世界布商大會、2023世界服裝大會，舉辦中國紡織業“一帶一路”大會、中韓日纖維產業合作會議、首屆國際紡織服裝可持續供應鏈大會等會議，不斷增進各利益相關方在市場、政策、文化等領域的了解。深化雙多邊交流，進一步擴大朋友圈。增進與跨國公司、外國商協會的常態化聯系，引導外資企業增強信心、穩定預期；繼續深化與聯合國等機構合作，加強與國際紡聯在標準、智庫、社會責任等領域合作，提升國際影響力。在新疆棉等重大問題上要堅定原則立場，提升研判能力，增進全球理解，維護產業利益。要講好中國紡織故事，成為世界認識中國式現代化的重要窗口。
推進國際合作，拓寬市場空間。要服務行業外貿穩規模、優結構。充分發揮展會平臺作用，持續擴大辦展規模、提高辦展質量、提升國際影響，幫助企業收獲新訂單。要更多關注中亞、東南亞、非洲等新興國家和地區的市場采購需求，促進行業出口市場多元化發展。繼續深化研究，拓展國際貿易投資地域的研究范圍。開展RCEP專題培訓等工作，幫助企業把握新的貿易規則和投資機遇。以紡織國際產能合作企業聯盟為工作抓手，有針對性、前瞻性地開展“一帶一路”沿線和重點國家、紡織工業園區的投資考察、深度對接等活動，引導企業參與全球產業鏈供應鏈布局重構。持續跟蹤企業海外項目發展動向，更新企業境外投資項目數據庫。要高度關注外部市場的不確定性，引導企業加強合規管理、規范海外經營行為，支持中國企業海外維權。
（三）夯實產業根基，引導產業轉型升級與有序轉移
要堅持以制造為核心，順應產業布局調整的經濟規律和產業高端化的歷史趨勢，引導行業打造安全可靠、競爭力強的現代化產業體系。
推動產業在守正創新中增強能力。進一步鞏固制造環節的核心地位。引導企業補短板、鍛長板，不斷完善從纖維材料生產、紡織染加工到終端產品制造的全產業鏈制造體系，強化產業的規模優勢、體系優勢。順應新科技革命浪潮，推動建設與時代特征相適應的現代化產業體系，開辟新領域、新賽道，培育新業態、新模式。強化產業與新材料、數字經濟、大健康等領域的跨界融合與協同創新，搶占未來發展主動權。要加強行業數字化轉型公共服務，提升企業特別是中小企業的數字化基礎能力。依托數字化創意與協同設計重點實驗室、現代紡織產業智能制造研究院等平臺，推動人工智能、大數據等技術在行業全方位、多角度、全鏈條應用。舉辦行業投融資論壇等活動，加快實現科技—產業—金融良性循環。
推動產業在區域調整中平衡發展。借力各省重視產業發展的政策東風，加快推動產業與區域協同發展。堅持“全國一盤棋”，充分發揮東部沿海產業的引領優勢與中西部地區產業發展的巨大空間，優化產業布局。深入開展集群與園區的調研、培育、服務工作。通過舉辦行業活動、論壇等方式，引導各類要素向產業合理流動、高效集聚，提升集群效能。以高端化、智能化、綠色化為方向，加快培育先進制造業集群。舉辦好區域紡織產業集群高質量發展會議、2023年現代化紡織產業集群高質量發展論壇等活動，總結推廣發展經驗，探尋未來之路。做好區域交流對接活動，引導東部地區與中西部、東北地區構建更加緊密高效、互利共贏的產業合作體系。深入挖掘少數民族和邊疆地區的優勢資源、特色資源、非遺資源，因地制宜培育特色集群。繼續圍繞城市群生態布局行業活動，引導優質產業資源要素從中心城市向周邊城市圈轉移，以產業發展促進大中小城市和小城鎮聯動發展。
（四）堅持自立自強，推動產業構建自主可控的知識體系
要善于從理論和實踐出發提煉認知論、形成方法論，在持續的知識創新、理論創新、方法創新中，加快構建具有中國特色的紡織知識體系。
深度挖掘優秀文化。要夯實文化根基，充分發揮文化要素對行業品質提升、品牌建設的作用，將文化自信轉化為產品自信、品牌自信，提升發展軟實力。深化對優秀傳統文化元素的發掘、研究與轉化，使之系統化的體現在色彩、圖案、面料、款式上。舉辦中國紡織非遺大會、開展手藝設計師培訓等項目工作，引導行業加強對紡織非遺的保護傳承與價值轉化。要強化洋為中用、古為今用，融合創新。繼續深化當代生活方式研究，發布全價值鏈流行趨勢，引導企業提升原創設計能力，形成中國風格、中國氣派。以“大師、大牌、大事”為抓手，通過舉辦時裝周、時尚論壇、設計峰會等活動，強化與世界優秀文明的交流互鑒，加快提升中國時尚的感染力、影響力。
強化科技服務能力。要堅持全局思維，引導行業加快形成引領性的戰略科技力量。注重基礎研究和原始創新，探索以新型舉國體制助力產業加快突破卡脖子環節。持續完善國家級先進技術創新中心、重點實驗室等平臺，做好成立國家先進技術紡織品創新中心相關工作。要堅持系統思維，提升產業創新體系整體效能。豐富強化行業協同創新聯合體等組織與服務，以政、產、學、研的深度融合切實解決好低水平重復、轉化率不高等問題。要堅持落地思維，提高科技成果轉化和產業化水平。繼續做好行業科技成果推廣等工作，舉辦好各類科技大會，貫通從基礎研究、技術攻關到工程應用、產業化、商業化的創新鏈條。聚焦材料、工藝、裝備等基礎領域，堅持問題導向，提高制造創新和工業設計能力。
弘揚產業精神文化。要以社會主義核心價值觀為引領，大力弘揚新時代紡織行業精神，為產業發展提供強大精神動力。要堅持尊重勞動、尊重創造，弘揚勞模精神、工匠精神，引導行業形成崇尚勞動、熱愛勞動的新風尚。繼續做好首批全國紡織行業“最美紡織工”推樹、中國紡織大工匠命名推介等工作；在全行業深入開展創建趙夢桃小組式全國紡織行業先進班組等活動。深度挖掘優秀企業家精神特質和典型案例，總結推廣在中國式現代化進程中成功企業家的實踐經驗，弘揚企業家精神。樹立高端創新人才典型，表彰評選行業優秀設計人才、科研領軍人才、優秀教育工作者等，弘揚創新精神。
（五）聚焦責任價值，增強產業可持續發展的潛力與后勁
立足社會主要矛盾變化，以人民為中心、以發展為中心，不斷解放和發展行業生產力，推動行業構建生產、生活、生態之美相融共生的發展形態，實現經濟效益、環境效益、社會效益多贏。
推進產業綠色低碳循環發展。要更多站在人與自然和諧共生的高度謀劃行業服務，引導產業有效降低發展的資源環境代價，為美麗中國建設作出更大貢獻。繼續做好綠色發展的戰略研究。聚焦行業碳達峰碳中和目標任務與行動方案，推動綠色產品、綠色供應鏈建設。繼續擴大“綠色纖維”認證的市場推廣和產品對接宣傳，引導企業開發生態環保產品，推動形成綠色低碳的生活方式。引導行業把綠色低碳和節能減排擺在突出位置，積極響應國家能耗雙控政策。辦好節水增效勞動競賽等活動，開展節能降碳先進技術、資源綜合利用技術的篩選、試點、推廣工作，完善綠色標準體系。進一步構建廢舊紡織品服裝資源循環利用體系，實施“舊衣零拋棄”專項行動等。穩步推動產業優化產能，在發展中保護、在保護中發展。
深化產業社會責任建設。以人本責任、環境責任、市場責任為重點，引導企業將社會責任系統納入生產體系、價值體系、創新體系，不斷提升企業發展對經濟、社會和生態的貢獻度。持續創新社會責任建設體系與工具方法，延展適用主體與領域。做好中國紡織服裝行業企業ESG績效評估、企業社會與環境盡責管理培訓等工作。繼續完善行業誠信體系和信任機制，規范市場秩序，使各方利益訴求得到良好實現。從戰略高度抓好穩就業，鼓勵企業積極吸納大學生等青年就業；通過開展全國紡織和諧勞動關系創建活動、落實家庭友好企業（FFF）項目等工作，引導企業打造與員工的利益共同體，讓企業發展成果更公平惠及全體員工。進一步暢通技能人才職業發展通道，完善培訓體系，辦好各類技能大賽，幫助廣大職工實現全面發展。
（六）做好分析研判，提升服務產業發展和政府決策能力
我們要立足當前與長遠，從改善社會預期出發，從增強內生動力出發，從化解風險隱患出發，做好行業引導工作。
進一步強化調研體系。調研與統計是聯合會各項工作的基礎，是支持政府決策、服務企業的依據。行業調研要做好事關全局的戰略性調研、破解復雜難題的對策性調研、新時代新情況的前瞻性調研、重大工作項目的跟蹤性調研、典型案例的解剖式調研，把情況摸清、把問題找準。行業統計要用數據說話、用數據服務、用數據創新。定期開展企業景氣調查和行業經濟運行分析，增強對行業與形勢發展的研判；拓寬數據采集渠道，提升信息監測與研究質量。產業數據具有高度的價值性和敏感性，在產業安全中居于重要地位。要牢固樹立數據安全意識，規范數據管理，提升對行業關鍵數據資源的保護能力。同時，聚焦提升產業主動權、話語權，圍繞企業社會責任評價、產業競爭力評價、品牌價值評價、產品創新能力評價、集群和園區試點示范評價、智能制造和綠色制造試點示范評價等領域，完善、推廣中國的紡織行業認證。
進一步強化研究體系。立足國家戰略和行業實際，統籌當前形勢與長遠發展，從全局高度繪制產業藍圖。研究發布《建設紡織現代化產業體系行動綱要（2022-2035年）》和配套文件，為行業更好服務國家戰略提供指引。深入開展政策性、前瞻性研究工作，幫助企業用好政策空間、找準發力方向。繼續做好國家發改委、工信部、生態環境部等相關部委以及地方各級政府委托的研究課題。完成《紡織工業構建綠色低碳循環發展體系研究》、《紡織產業減污降碳協同增效實施路徑研究》、《新疆維吾爾自治區紡織服裝等勞動密集型產業“十四五”發展規劃》等項目。不斷提升研究的系統性與引領性，持續加強對擴大內需、防范風險、科技創新、產業轉移、綠色轉型、工業文化等領域的研究，科學引導行業發展。
進一步強化宣傳體系。做好行業宣傳工作，塑造中國紡織工業新形象。要堅持實事求是、客觀公正，多形式、多視角展現行業創新實踐、宣傳行業嶄新形象。特別要強化對《建設紡織現代化產業體系行動綱要（2022-2035年）》的宣傳力度，引導政府、社會、金融等領域全面了解、正確認識行業在新時代新征程上的發展方向與關鍵作用。強化會刊和行業媒體的能力建設與資源支持，提升行業媒體的傳播力、引導力、影響力。強化融合思維，大膽運用新技術、新機制、新模式，實現宣傳效果的最大化和最優化。主動與新華社、中央電視臺等中央媒體和社會媒體保持密切聯系，利用各種媒體資源發出行業聲音。通過攝影大展、各協會周年紀念活動等方式，展示行業發展新實踐、新形象。
不畏山高路遠者，山川回饋以奇絕秀色；不懼風高浪急者，大海回報以壯麗風光。世上無難事，只要肯登攀。在中國式現代化的新征程上，讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，涵養穩的定力、保持進的姿態，務實推進紡織現代化產業體系建設，添人間錦繡，創美好未來。
（來源：中國紡織工業聯合會辦公室) |
